一、召开居民生活用水价格调解听证会的依据和程序
此次举行居民生活用水价格调解听证会是依据有关执规律章和政谋划定进行的。《价格法》要求“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性效劳价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府订价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部分主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其须要性、可行性”。《价格法》的这一划定把政府行政决策必须征求群众意见的要求，从执法程序上牢固下来。实行价格听证制度，也是价格主管部分转变治理职能，引进民主议政机制的重要体现；同时也是依法行政、依法订价的重要包管。国家发改委《政府制订价格听证步伐》划定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性效劳价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府订价，应当实行订价听证”。凭据浙江省物价局宣布的《浙江省订价听证目录》划定，居民生活用水价格由市、县（市、区）政府价格主管部分组织听证。
区物价局于2月16日宣布了第一号通告，向社会宣布了听证会加入人及组成、爆发方法、报名条件和报名步伐，听证会加入人中消费者代表由区消保委报名，在公证处公证下抽签确定，其他代表由各有关部分推荐爆发；5月15日我局宣布了第二号通告，向社会宣布了听证会举行时间、所在、听证会加入人名单和听证计划要点；6月1日召开了听证会。
二、现行价格情况
我区自2014年1月1日起，对居民生活用水实施阶梯式水价，具体价格见下表：
三、此次调价的理由和依据
（一）疏导水资源费上调带来的价格矛盾。凭据浙江省物价局、财务厅、水利厅联合下发的《关于调解我省水资源费分类和征收标准的通知》（浙价资[2014]207号），从2016年1月1日起，供水行业水资源费征收标准从0.08元/立方米调解为0.20元/立方米，计量方法按取水量收取。由于原先按销售水量征收，加上生产、销售历程中的合理损耗、税费等影响，经测算每立方米销售水量的水资源费本钱比原来增加约0.15元，增幅约187%。按2016年取水量测算，萧山供水公司因水资源费上调增加生产本钱4250万元，给企颐魅正常经营造成较大影响。
（二）坚持我区水价调解政策连续性。萧山区物价局在《关于调解居民供水价格与污水处理费标准的通知》（萧价[2013]96号）中明确，为理顺水价与水资源费的关系，建立水价与水资源费联动机制，若水资源费调解，水价相应调解。
（三）完善阶梯价格制度，增进节约用水。凭据《关于加速建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格〔2013〕2676号)：“各阶梯价格制定。凭据差别阶梯的包管功效，第一和第二级要坚持适当价差，第三级要反应水资源稀缺水平，拉大价差，抑制不对理消费。原则上，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排。”适当调解居民水价，有利于增进节约用水，合理配置水资源，增强全社会�；に榭龅囊馐�，切实改善都会水情况，推进生态文明建设。
四、此次调价的基本思路
1、疏导水资源费上调影响。本次价格调解主要是化解水资源费上调对企业带来的经营压力，调价测算金额与水资源费上调影响金额相当。
2、逐步与杭州主城区价格接轨。凭据同城一体化政策接轨的思路，调解后各分类用户价格不凌驾杭州市区同类用户价格。
3、有差别地调解居民用户和非居民用户供水价格。凭据历年来居民用户与非居民用户供水价格调解情况和实际用水量情况，有差别地调解供水价格。非居民用户供水价格提高0.2元/立方米，已于2017年1月起实施。
五、调价计划
凭据“赔偿本钱、合理收益、节约用水、公正担负”的原则，统筹考虑水资源费上调对供水公司的影响，周边地区供水价格情况和各方蒙受能力等因素，提出以下调价计划：居民生活用水阶梯水量不作调解，基准价格提高0.10元/立方米，一、二、三级阶梯水价比例由1：1.5：2调解为1：1.5：3，调解后一、二、三级阶梯水价划分为1.90元/立方米、2.85元/立方米、5.7元/立方米，非“一户一表”抄表用户价格调解为1.98元/立方米；详表如下：
萧山区供水价格调解计划 单位：元/立方米
六、对居民生活影响
凭据供水公司提供统计数据，2016年居民用户月均用水量缺乏10立方米，其中占91%以上的第一阶梯基本需求用户月均用水量缺乏8立方米。按户月均用水10立方米测算，户月均增支1.0元。
七、调解后的价格水平
按上述计划调价后，我区居民水价与杭州主城区、滨江区和余杭区持平，在周边地区居于中等水平（详见附表）。
杭州市萧山区物价局
2017年6月20日
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